कार्यसंचालन

भारत में शहरी सहकारी बैंकों का संक्षिप्‍त इतिहास

³eÐefhe Menjr menkeÀejr yeQkeÀeW (³etmeryer) keÀr keÀesFõ Deewhe®eefjkeÀ hefjYeeøee ôenrb keÀr äeFõ nw, fHeÀj Yer FmekeÀe leelhe³eõ Menjr Je DeOeõ-Menjr FueekeÀeW ceW qmLele he´eLefcekeÀ menkeÀejr yeQkeÀeW mes nw~ 1996 lekeÀ Fôe yeQkeÀeW keÀes kesÀJeue äewj-keÉÀføecetuekeÀ äeflefJefOe³eeW kesÀ fueS °eÝCe osôes keÀr Deôegcefle or äeFõ Ler~ hejbleg Deepe Ssmer qmLefle ôenrb nw~ Fôe yeQkeÀeW kesÀ keWÀê hejbheje kesÀ Deôegmeej fJefYeÄe mecegoe³eeW, DeJeqmLefle³eeW, keÀe³eõ-mecetneW kesÀ yer®e qmLele nQ~ ³es íesìs GOeejkeÀleeõDeeW Deewj keÀejesyeefj³eeW keÀes °eÝCe osles nQ~ peyefkeÀ FôekesÀ hefj®eeueôe-ães°e ceW keÀeHeÀr fJemleej ngDee nw~

Ssmee he´lerle neslee nw fkeÀ Yeejle ceW Menjr menkeÀejr yeQEkeÀäe DefYe³eeôe keÀr ôerbJe GÄermeJerb meor kesÀ Deeme-heeme [euer äeFõ Ler peye fye´ìôe ceW menkeÀejr DefYe³eeôe Deewj peceõôer ceW menkeÀejr ¬esÀf[ì mefcefle³eeW kesÀ mebyebOe ceW fkeÀS äeS hejrãeCe meHeÀue meefyele ngS~ hefjCeecemJeªhe Yeejle ceW Yer Ssmer mefcefle³eeW keÀr mLeeheôee keÀr äeFõ~ menkeÀejr mefcefle³eeb Deehemer men³eesäe, he´peeleebf°ekeÀ fôeCeõ³e Deewj fôeøkeÀheì meom³elee kesÀ fme×ebleeW keÀes DeeOeej ceeôekeÀj ®eueler nQ~ menkeÀejr mefcefle³eeW ôes SkeÀ DefYeôeJe ¬eÀebfle ce®ee or Deewj Jes mJeefcelJe HeÀceeÙ, Yeeäeroejr HeÀceeÙ leLee meb³egÊeÀ mìekeÀ kebÀhefôe³eeW, pees fkeÀ JeefCep³e mebäeþôeeW keÀe he´yeue he´flefôefOelJe keÀjler nQ, keÀr legueôee ceW SkeÀ JewkeÀquhekeÀ mebmLee kesÀ ªhe ceW GYejkeÀj Deeôes ueäerb~

Meg©Deeler oewj

"Deô³eesô³e menkeÀejr ceb[uer" SkeÀ Ssmer meesmeeFìr nw fpemes Yeejle keÀr henuer c³et®egDeue mene³elee meesmeeFìr ceeôer peeler nw~ FmekeÀr mLeeheôee 1889 ceW lelkeÀeuerôe Ehe´qmue mìsì DeeöHeÀ ye›ewoe ceW fJeÇue ueãceCe, fpeônW YeeTmeensye keÀeJeþskeÀj kesÀ ôeece mes peeôee peelee nw, keÀr DeäegDeeFõ ceW keÀr äeFõ Ler~ DeejbfYekeÀ ®ejCe kesÀ oewjeôe Fôe Menjr menkeÀejr mefcefle³eeW keÀe äeþôe Deheôes meom³eeW kesÀ GheYeesäe mebyebOer °eÝCe-DehesãeeDeeW keÀr het|le keÀjôes nsleg meecegoef³ekeÀ DeeOeej hej fkeÀ³ee pee jne Lee~ ye®ele keÀr Deeole hewoe keÀjkesÀ DeelcefôeYeõjlee peäeekeÀj Fme Deeboesueôe keÀes, fJeMesøe ªhe ceW mebäefþle ceeotj Jeäeõ kesÀ meeLe-meeLe ceO³ece Jeäeõ kesÀ yer®e ueeskeÀfhe´³e yeôeeôes ceW Fôe JesleôeYeesäer mefcefle³eeW ôes cenlJehetCeõ YetfcekeÀe Deoe keÀr~ DeejbYe mes ueskeÀj Deepe lekeÀ Menjr menkeÀejr yeQkeÀeW Üeje ceO³ece Je fôecôe Dee³e De|pele keÀjôes Jeeues Menjr mecetneW mes ye®ele jefMe pegìeôes SJeb Deheôes meom³eeW, fpeôeceW mes meJeeõfOekeÀ ueesäe keÀceeesj Jeäeõ kesÀ nQ, keÀes °eÝCe GheueyOe keÀjeôes hej eesj fo³ee pee jne Lee, pees fkeÀ Ffleneme-he´fme× nw~

JeemleJe ceW menkeÀejr GOeej mefcefle DefOefôe³ece, 1904 kesÀ DefOefôe³efcele fkeÀS peeôes mes nr Fme Deeboesueôe keÀes äefle fceuer~ meyemes henuer Menjr GOeej mefcefle keÀe hebperkeÀjCe DeÊetÀyej, 1904 ceW hetJeõfJeÐeceeôe ceêeme he´eble qmLele kebÀperJejce (keÀebperJejce) ceW ngDee Lee~ yebyeFõ qmLele heeFfôeDej Deyeõôe (11 ôeJebyej, 1905), hegCes qmLele fcefueìjr SkeÀeGbìdme c³et®egDeue nsuhe keÀes-DeeöhejsfìJe ¬esÀf[ì meesmeeFìr (9 peôeJejr, 1906), hegCes keÀr keÀeömceesme (18 peôeJejr, 1906), äeeskeÀkeÀ Deyeõôe (15 óHeÀjJejr, 1906) leLee yesueäeebJe feues ceW yesueäeece heeFfôeDej (23 óHeÀjJejr, 1906), o keÀCekeÀJeuer-ceþ keÀes-DeeöhejsfìJe ¬esÀf[ì meesmeeFìr Deewj ofãeCe jlôefäefj feues (Deye EmeOegogäeõ) ceW o JejJe[s JerJemeõ ¬esÀf[ì meesmeeFìr (13 cee®eõ, 1906) Deefo mefcefle³eeb he´cegKe GOeejoe°er mefcefle³eeb Lerb~ fJeÇueoeme þekeÀmes Deewj ueuuetYeeFõ meeceueoeme Üeje he´e³eesfpele o yeebyes Deyeõôe keÀes-DeeöhejsfìJe ¬esÀf[ì meesmeeFìr, fpemekeÀr mLeeheôee foôeebkeÀ 23 peôeJejr, 1906 keÀes ngFõ Ler, hegjeôes Dejmes keÀr meJeeõfOekeÀ he´fme× mefcefle Ler~

1912 ceW o keÀes-DeeöhejsfìJe ¬esÀf[ì meesmeeFìr DefOefôe³ece keÀes Fme he´keÀej mebMeesfOele fkeÀ³ee äe³ee fkeÀ Gôe mefcefle³eeW Üeje äewj-GOeejoe°er mebäeþôe kesÀ ªhe ceW Yer keÀe³eõ keÀjôes nsleg GôekesÀ keÀe³eõ-ães°e ceW fJemleej fkeÀ³ee pee mekesÀ~ GôekesÀ keÀe³eõ-fôeøheeoôe keÀr mecerãee keÀjôes Deewj GônW meg¢Ÿ yeôeeôes keÀr ¢qøì mes cewkeÌueäeôe mefcefle, 1915 keÀe äeþôe fkeÀ³ee äe³ee~ GÊeÀ mefcefle ôes ³en hee³ee fkeÀ ³es mebmLeeSb meceepe kesÀ fôecôe Deewj ceO³ece Dee³e Jeeues Jeäeõ keÀr DeeJeM³ekeÀleeDeeW keÀr het|le keÀjôes leLee ceO³ece leyekesÀ kesÀ yer®e yeQEkeÀäe fme×eble kesÀ he´fle peeäe©keÀlee hewoe keÀjôes ceW hetjr lejn meãece nQ~ mefcefle ôes ³en cenmetme fkeÀ³ee fkeÀ Menjr menkeÀejr GOeej Deeboesueôe keÉÀføe GOeejoe°er mefcefle³eeW mes DehesãeekeÉÀle Deewj meãece nw~ mefcefle keÀr fmeHeÀefjMeeW ôes Menjr menkeÀejr ¬esÀf[ì Deeboesueôe keÀr mLeeheôee nsleg menr foMee ces uebyee meHeÀj le³e fkeÀ³ee nw~

Deepe kesÀ meboYeõ ceW Jeøeõ 1913-14 ceW ngS yeQEkeÀäe mebkeÀì keÀe mcejCe keÀjôee mecer®erôe nesäee, peye 57 mes DefOekeÀ meb³egÊeÀ hetbper yeQkeÀ yebo nes äeS Les, fpemekesÀ keÀejCe meb³egÊeÀ hetbper yeQkeÀeW mes pecee-jefMe³eeb fôekeÀeuekeÀj Menjr menkeÀejr yeQkeÀeW ceW jKer peeôes ueäerb~ cewkeÌueäeôe mefcefle ôes Fme Áeìôee keÀe JeCeõôe fôecôeeôegmeej fkeÀ³ee nw :

"Jemlegleë Fme mebkeÀì mes he´fleketÀue he´YeeJe he›ôes ueäes Deewj DefOekeÀebMe he´ebleeW ceW qmLele äewj-menkeÀejr mebmLeeDeeW mes pecee-jefMe³eeb fôekeÀeuekeÀj menkeÀejr mebmLeeDeeW ceW jKer peeôes ueäerb~ Ghe³egõÊeÀ oesôeeW JeäeeÙ ceW megjãee keÀr ¢qøì mes ceewpeto Deblej meJeõfJefole nw leLee menkeÀejr mebmLeeDeeW keÀes GôekesÀ mLeeôer³e mJeªhe nesôes kesÀ ôeeles Deewj GôekeÀr ueeskeÀfhe´³elee mes he´eLefcekeÀlee fceuer Deewj nceejs fJe®eej ceW FmekesÀ herís menkeÀejr Deeboesueôe ceW mejkeÀej keÀe mebyebOe Yer SkeÀ he´cegKe keÀejCe nw~"

jep³e keÀr hefjfOe kesÀ Debleäeõle

mebfJeOeeôe ceW fkeÀS äeS megOeej keÀr Jepen mes 1919 ceW Yeejle mejkeÀej DefOefôe³ece heefjle fkeÀ³ee äe³ee, fpememes "menkeÀefjlee" Jeeues fJeøe³e keÀes Yeejle mejkeÀej mes he´ebler³e mejkeÀefj³eeW keÀr hefjfOe ceW Deblefjle fkeÀ³ee äe³ee~ meyemes henues yebyeFõ mejkeÀej ôes 1925 ceW jep³e menkeÀejr mefcefle³eeb DefOefôe³ece heefjle fkeÀ³ee, "fpememes ôe kesÀJeue Fme Deeboesueôe keÀes hefjceeCe Je DeekeÀej fceuee, yequkeÀ Fmeôes menkeÀejr keÀe³eõkeÀueeheeW keÀe äeflehe´JeleõkeÀ yeôekeÀj fceLeJ³ef³elee, mJe³eb mene³elee Deewj heejmhefjkeÀ men³eesäe keÀr cetue OeejCee hej yeue fo³ee Lee~" Deô³e jep³e Yer FmekeÀe DeôegmejCe keÀjôes ueäes~ Fmeôes menkeÀejr GOeejoe°er mebmLeeDeeW kesÀ Ffleneme ceW fÜler³e ®ejCe keÀr Meg©Deele keÀe MebKe-ôeeo keÀj fo³ee~

Deece leewj hej ³en ceeôee peelee nw fkeÀ DeLeõJ³eJemLee kesÀ fôeceeõCe ceW Menjr yeQkeÀeW keÀr cenlJehetCeõ YetfcekeÀe nesler nw~ keÀFõ mefcefle³eeW ôes Yer FmekeÀe meceLeõôe fkeÀ³ee nw~ Yeejler³e keWÀêr³e yeQEkeÀäe peeb®e mefcefle (1931) ôes ³en cenmetme fkeÀ³ee fkeÀ Menjr yeQkeÀeW keÀes ®eefnS fkeÀ Jes íesìs keÀejesyeej ceW mebueäôe ueesäeeW Deewj ceO³ece Jeäeõ keÀr peôelee keÀes mene³elee he´oeôe keÀjW~ cesnlee-Yebmeeuer mefcefle (1939) ôes ³en fmeHeÀefjMe keÀr Ler fkeÀ fpeôe meesmeeFfì³eeW ôes yeQEkeÀäe mebyebOer ceeôeob[eW keÀes hetje fkeÀ³ee nw, GônW yeQkeÀ kesÀ ªhe ceW keÀe³eõ keÀjôes nsleg Deôegcefle or peeS Deewj Gôe yeQkeÀeW keÀe SkeÀ mebÁe nes~ menkeÀejr Dee³eespeôee mefcefle (1946) ôes ³en GuuesKe fkeÀ³ee fkeÀ Menjr yeQkeÀ Gme ueÁeg peôelee kesÀ fueS meJee÷Êece SpeWfme³eeb nQ, fpemes Deece leewj hej meb³egÊeÀ hetbper yeQkeÀeW Üeje DeôeosKer keÀr peeler nes~ Ssmes yeQkeÀeW keÀr mLeeheôee Deewj hefj®eeueôe ceW ueäeôes Jeeuer keÀce ueeäele keÀes osKeles ngS äe´ecerCe yeQEkeÀäe peeb®e mefcefle (1950) ôes ³en fmeHeÀefjMe keÀr fkeÀ leeuuegkesÀ kesÀ ope÷ Jeeues keÀmyeeW mes Yer íesìs mLeeôeeW ceW Ssmes yeQkeÀeW keÀr mLeeheôee keÀr peeS~

1958-59 ceW Yeejler³e fjeJeõ yeQkeÀ ôes Menjr menkeÀejr yeQkeÀeW hej meJeõhe´Lece DeO³e³eôe fkeÀ³ee~ 1961 ceW he´keÀefMele Gme fjheesìõ ceW Menjr menkeÀejr yeQkeÀeW keÀr keÀe³eõ-J³eeqhle Deewj fJeÊer³e ¢qøì mes GmekeÀr meg¢Ÿ mebj®eôee keÀes mJerkeÀeje äe³ee nw Deewj GmeceW Fme yeele hej yeue fo³ee äe³ee nw fkeÀ ôeS-ôeS kesÀêeW ceW Yer he´eLefcekeÀ Menjr menkeÀejr yeQkeÀeW keÀr mLeeheôee keÀr peeS SJeb ³en megPeeJe fo³ee Lee fkeÀ Gôe mebmLeeDeeW kesÀ fJekeÀeme ceW jep³e mejkeÀejW mef¬eÀ³e ªhe ceW meceLeõôe he´oeôe keÀjW~ 1963 ceW Jeeo÷ mefcefle ôes ³en fmeHeÀefjMe keÀr Ler fkeÀ Fôe yeQkeÀeW keÀr mLeeheôee fkeÀmer mecegoe³e ³ee peefle fJeMesøe kesÀ fueS ôenrb, yequkeÀ Ssmes Menjr keWÀêeW ceW keÀr peeS peneöb keÀr Deeyeeor SkeÀ ueeKe mes DefOekeÀ nes~ GÊeÀ mefcefle ôes ô³eôetlece hetbper Dehesãee keÀr mebkeÀuheôee ®eeuet keÀjôes kesÀ meeLe-meeLe Gme Menjr keWÀê keÀr Deeyeeor kesÀ ceeôeob[ keÀr hefjYeeøee or nw, peneöb Ssmes yeQkeÀeW keÀes fôeäeõfcele fkeÀ³ee peelee nw~

oesnje fôe³eb°eCe

leLeefhe, Menjr menkeÀejr yeQkeÀeW keÀr J³eeJemeef³ekeÀlee kesÀ mebyebOe ceW ³en cenmetme fkeÀ³ee äe³ee fkeÀ Gmes Deewj yesnlej {bäe mes fôe³eefcele keÀjôee eªjr nw~ foôeebkeÀ 1 cee®eõ, 1966 mes 1 ueeKe ©he³es keÀr ®egkeÀlee Mes³ej hetbper Je Deejfãele fôefOe Jeeues yeÉnled menkeÀejr yeQkeÀeW keÀes yeQkeÀkeÀejr fJefôe³eceôe DefOefôe³ece, 1949 keÀr hefjfOe kesÀ Debleäeõle Meefceue fkeÀ³ee äe³ee leLee GônW fjeJeõ yeQkeÀ kesÀ he³eõJesãeCeeOerôe uee³ee äe³ee~ Fmemes Fôe yeQkeÀeW hej oesnjs fôe³eb°eCe keÀr ôeFõ keÀ›r keÀr Meg©Deele ngFõ~ yeQEkeÀäe mes mebye× keÀe³eõkeÀueehe (pewmes ueeFmeWEmeäe, hefj®eueeôe ães°e, y³eepe oj Deefo) fjeJeõ yeQkeÀ kesÀ fôe³eb°eCeeOerôe neWäes, peyefkeÀ hebperkeÀjCe, he´yebOeôe, uesKeehejrãee SJeb hefjmeceeheôe Deefo pewmer äeflefJefOe³eeW keÀe fôe³eb°eCe mebyebfOele jep³e DefOefôe³eceeW kesÀ he´eJeOeeôeeW kesÀ Deôegmeej jep³e mejkeÀejeW Üeje fkeÀ³ee peeS~ 1968 ceW ³etmeryer keÀes fôeãeshe yercee kesÀ ueeYe he´oeôe fkeÀS äeS~

1960 kesÀ oMekeÀ kesÀ GÊeje×õ ceW ueÁeg GÐeesäeeW keÀe mebJeOeõôe keÀeHeÀr ®e®eeõ keÀe fJeøe³e jne~ Fme he´mebäe ceW ³etmeryer keÀes cenlJehetCeõ keÀejkeÀ kesÀ ªhe ceW osKee peeôee nw~ menkeÀejr yeQkeÀeW kesÀ ceeO³ece mes DeewÐeesfäekeÀ fJeÊeheesøeCe mebyebOer keÀe³eõ-oue (fpemes [wce´r äe´the kesÀ ôeece mes peeôee peelee nw) ôes ³en fmeHeÀefjMe keÀr Ler fkeÀ Fôe yeQkeÀeW keÀes íesìs Je kegÀfìj GÐeesäeeW keÀe Yer fJeÊeheesøeCe keÀjôee ®eefnS Deewj Fmeôes Menjr menkeÀejr yeQkeÀeW kesÀ keÀe³eõ-ães°e keÀes J³eehekeÀ yeôeeôes keÀr ®esøìe keÀr Ler~ yeQEkeÀäe Dee³eesäe (1969) ôes Yer ³enr yeele oesnjeFõ Ler~

ceeOeJeoeme mefcefle (1979) ôes Menejr menkeÀejr yeQkeÀeW keÀr YetfcekeÀe keÀe fJemleej mes cetu³eebkeÀôe fkeÀ³ee Deewj fheí›s FueekeÀeW ceW Ssmes yeQkeÀeW keÀr mLeeheôee ceW fjeJeõ yeQkeÀ Deewj mejkeÀej kesÀ meceLeõôe mebyebOer fmeHeÀefjMe keÀjles ngS GôekeÀr YeeJer YetfcekeÀe keÀr ªhejsKee lew³eej keÀr Deewj J³eJene³eõlee ceeôekeÀ fJefôe|oøì fkeÀS~

neìs keÀe³eõ-oue (1981) ôes ³en F®íe peleeFõ fkeÀ Fôe yeQkeÀeW keÀr yesMer jkeÀce keÀe yesnlej {bäe mes he´³eesäe fkeÀ³ee peeS Deewj Fôe yeQkeÀeW mes mebyebfOele he´ejfãele ôekeÀor fôefOe Deôegheele (merDeejDeej) SJeb meebfJefOekeÀ ®euefôefOe Deôegheele (SmeSueDeej) keÀes ®ejCeye× ªhe mes JeefCep³e yeQkeÀeW kesÀ mececetu³e hej jKee peeS~ cejeþs mefcefle (1992) ôes J³ene³eõlee mebyebOer ceeôeob[eW keÀr hegôeë hefjYeeøee he´mlegle keÀr leLee GoejrkeÀjCe ³egäe ceW heoeheõCe keÀjJee³ee, ceeOeJe jeJe mefcefle (1999) ôes Menjr menkeÀejr yeQkeÀeW kesÀ meceskeÀôe, ©äCelee kesÀ fôe³eb°eCe, yesnlej J³eeJemeef³ekeÀ ceeôekeÀeW hej he´keÀeMe [euee Deewj Gmeôes ³en Deeäe´n fkeÀ³ee fkeÀ Menjr yeQEkeÀäe Deeboesueôe keÀes JeefCep³e yeQkeÀeW kesÀ lepeõ hej J³eJeqmLele fkeÀ³ee peeS~

Menjr yeQEkeÀäe Deeboesueôe keÀr fJeMesøelee GmekeÀe fJeøece mJeªhe Deewj Demeceeôe YeewäeesfuekeÀ HewÀueeJe nw, ke̳eeWfkeÀ FôeceW mes DefOekeÀebMe yeQkeÀ äegpejele, keÀôeeõìkeÀ, cenejeøì£ Deewj lefceueôee[g ceW qmLele nQ~ keÀFõ yeQkeÀ Ssmes Yer nQ pees fkeÀmer MeeKee ôesìJekeõÀ kesÀ fyeôee FkeÀeFõ yeQkeÀ nQ, peyefkeÀ keÀFõ ye›s yeQkeÀeW kesÀ Deeäe´n hej 1985 ceW GônW yeng-jep³e yeQEkeÀäe keÀr Deôegcefle or äeFõ, fpememes Gôe yeQkeÀeW ôes keÀFõ jep³eeW ceW Deheôer GheqmLefle opeõ keÀj uer nw~ FôeceW mes keÀFõ yeQkeÀ fJeosMer cegêe kesÀ he´efOekeÉÀle J³eeheejr Yer nQ~

fJeäele JeøeeÙ ceW mebK³ee, hefjceeCe Deewj cee°ee keÀr ¢qøì mes he´eLefcekeÀ (Menjr) menkeÀejr yeQkeÀeW kesÀ keÀejesyeej ceW keÀeHeÀr JeÉf× ngFõ nw~ 31 cee®eõ, 2003 keÀr qmLefle kesÀ Deôegmeej 2,104 Menjr menkeÀejr yeQkeÀ Les, fpeôeceW mes 56 yeQkeÀ Deôegmetf®ele yeQkeÀ nQ~ ueäeYeäe 79 he´fleMele heeb®e jep³eeW, ³eLee- DeebOe´ he´osMe, äegpejele, keÀôeeõìkeÀ, cenejeøì£ SJeb lefceueôee[g ceW qmLele nw~ neue nr ceW kegÀí ye›s Menjr menkeÀejr yeQkeÀeW ôes Ssmer keÀfþôeeF³eeW keÀe GuuesKe fkeÀ³ee nw, fpeôekeÀe Jes meeceôee keÀj jns nQ Deewj Fme ães°e keÀes mecesfkeÀle keÀj meg¢Ÿ yeôeeôes Deewj yesnlej fôe³eb°eCeeLeõ ôerfleäele he´³eeme fkeÀS pee jns nQ~

ñeesle : Þer Dees.her. Meceeõ, pees henues Ffleneme keÀãe ceW keÀe³eõjle Les, Üeje he´mlegle he°e mes G×Éle~